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  • 华生:房地产税应谋定而后动
  • 作者:管理员 发布日期:2021-08-03点击率:
  •   政府征收房地产税,用于城市建设维护和社区服务,与土地所有权交易无关。如英国的房产,大量是带地权的别墅,称为Freehold。也有是不带地权,土地是租的,如公寓的套房往往是lease hold,但所有权或使用权产权人都一样要交房地产税。我国目前的居民住宅产权,名义上是50年或70年,实际上到期政府没有也不可能收回。拆迁补偿时无论已使用多少年,还是又新给一个70年产权。二手房交易也不是按产权剩余年限论价。这说明,在我国正式开征房地产税时,有必要像农地承包期一样,明确房屋土地使用权也是长期不变。这样就在法律上明确了居民用房的永久土地产权。统一了城乡土地使用权长期不变的制度,也为房地产税的开征澄清了误区。

      房地产保有税并非只有百利而无一弊。由于房地产保有税是按时间征税,就如同租房按时间交租金一样,因此,www.09874b.com。所有出租房子的房东为了保证自己的收益不受损,都会将房地产保有税基本转嫁给租房者,从而大大推高租金的价格。这样如果在公租房建设还没有真正大规模建成并投入市场之前,象有人建议的那样匆匆变通开征房产税,就会象我们在一些城市已经看到的苗头那样,将急剧推高房租的价格,结果这个税对抑制房地产投机投资作用有限,反而恰恰打击了最弱势的广大租房阶层,那就完全事与愿违了。

      关于房地产税的开征问题一直争论不休,质疑其合法性的有之,称开征客观困难重重者有之。其实,对住宅征收房地产保有税是国际惯例。许多国家早已有了成熟的做法和经验。在我国积极筹备开征房地产税,对转变政府职能,推动地方政府从土地财政转为税收财政,对合理引导住房消费,对于调整收入分配乃至反腐倡廉,都有重大意义。问题的关键是要把引进房地产税这样一个前所未有的大税种放在整体税制改革和税负有增有减的大框架下统筹规划,而不是简单地看作是增加了一个新税源。因此,我们必须做好各方面的包括法律和信息条件上的充分准备,而不能等闲视之,更不能抱有侥幸心理,草率从事。

      开征房地产税,首先需要澄清两大认识误区。一是我国城镇居民只有土地使用权,没有所有权,在土地已缴纳出让金的情况下,是否是重复收租,是否可以开征。应当指出,政府征收房地产保有税,用于城市建设维护和社区服务,与土地所有权交易无关。如英国的房产,大量是带地权的别墅,称为Freehold,也有是不带地权,土地是租的,如公寓的套房往往是lease hold,但使用权产权人一样要按期交房地产税。因此从本质上说,房地产税并不是对所有权征税,而是对房地产实际占用和受益人按占用时间征税。同时,我国目前的居民住宅产权,名义上是50年或70年,实际上到期政府没有也不可能收回。危旧房屋损毁或拆迁补偿时无论已使用多少年,还是又新给一个70年产权。二手房交易也不是按产权剩余年限论价。这说明,目前我国城镇居民的几十年土地使用权就象当初农民的30年承包权一样,在法律上还是模糊概念。所以,在我国正式开征房地产税时,就有必要像农地承包期一样,明确房屋土地使用权也是长期不变。这样就在法律上肯定了居民用房的永久土地产权。统一了城乡土地使用权长期不变的制度,既是我国法治建设的一大进步,也为房地产税的开征澄清了误区。

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